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Folgen der demographischen Alterung für die sozialen Sicherungssysteme .doc

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Faculty
Social Science
Discipline
Sociology
Document category
Homework
University, School
Königswinter
Additional information
2010
Responsible User
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Folgen der demographischen Alterung für die sozialen Sicherungssysteme:

1.)    Probleme:

- längere Ausbildungszeiten

- frühere Beendigung des Arbeitslebens

- Ungleichgewicht zwischen Beitragszahlern und Rentenbeziehern

- Versorgung von immer mehr älteren Menschenrechte

- starke Belastung für mittlere Generation

- politisc schwiereig Entscheidung zu Lasten der Alten durchsetzten

- Rentenfrage: - Relation zwischen Beitragszahlern u. Rentenempfänger immer schwieriger

→ „Generationen-Vertrag funktioniert kaum noch!“

- Krankheitskosten: - Risiko der Hilfs- bzw. Pflegebedürftigkeit steigt

1.)    Herausforderung:

- Die Mittelschicht weniger belasten, trotz steigender ältere Generation

- besseres Gleichgewicht zwischen Rentenempfängern und Berufstätigen herstellen

- geringes, tatsächliches Renteneintrittsalter

- steigende Krankheitskosten; steigendes Risiko der Hilfs- und Pflegebedürftigkeit

2.)    Lösungsmöglichkeiten:

- Erhöhung des Beitragssatzes

- Kürzung der Renten

- Erleichterung eines flexibleren Rückzugs vom Arbeitsmarkt

- größere Mobilisierung bisher nicht erwerbstätiger Frauen

- früherer Eintritt in das Erwerbsleben

- gesteuerte Zuwanderung

- Einführung einer gesetzlichen privaten Zusatzvorsorge

- Anhebung des Renteneintrittsalter

- mehr Privatvorsorge

- mehr Generationensolidarität

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Arbeitslosigkeit und Wandel der Erwerbsstruktur als Probleme des Sozialsystems

1.)    Probleme durch Arbeitsosigkeit:

- Sozialausgaben steigen, Einnahmen sinken durch gefestigte AL und steigende AL

- geringfügige Beschäftigung, Selbstständigkeit und Scheinselbstständigkeit nutzen Solidarsystem nichts, da sie nur geringe oder keine Beiträage zahlen

- wandelnder Arbeitsmarkt sorgt für Wechsel des Arbeitsortes → Lückenhafte Sozialbeiträge

2.)    Folgen:

- Einnahmen sinken

- lückenhafte Sozialbeiträge

- steigende Sozialausgaben

→ geringerer Sozialleistungen können gewährleistet werden; bestehende Sozialleistungen kann nur dirch staatliche Zuschüsse erhalten bleiben

- Umlagefinanzierungsprinzip droht zu kippen

- es gibt mehr Privatversicherungen zur Vorsorge

3.)    Bewertung:

- “positive Anforderungen”, d.h. häufiger Wechsel des Arbeitsplatzes, längere Auszeiten für Kindererziehung etc., verursachen lückenhafte Absicherung

- kollidieren mit Sys tem

→ Vor diesem Hintergrund hat modernes Erwerbsleben negative Auswirkung auf Sozialsystem

→ Forderung: Finanzierung der sozialen Sicherung müsste unabhängig von der “Normalerwerbsbiographie” sein

 

 

 

Problemlagen der Reformpolitik in Deutschland:

 

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- inneren Zusammenhang der Gesellschaft herstellen

- Selbstverantwortlichkeit des Einzelnen unterstützen

- Sozialpolitik soll gesellschaftliche Konflikte reduzieren

- Sozialpolitik als Kampffeld der gesellschaftliche Klassen um die Macht

- Sozialpolitik soll Besitzstandsverhältnisse sichern

- Besitzstandsverhältnisse auf Notminderung beschränken

2.)    Hauptkonflikte bei der Umgestaltung des Sotialsystems:

- Modifikation des bisherigen Systems vs. Umbau des Systems

- Beibehaltung vs. Aufhebung der Lohnarbeitszentrierung

- Betonung d. Äquivalenzprinzips vs. Ersetzung d. Äquivalenzpr. durch Grundsicherung + priv. Vorsorge

- Finanzierung hauptsächlich durch Beiträge und Steuern

3.)    Herausforderungen und mögliche Lösungsansätze:

- missbräuchliche Inanspruchnahme sollte nicht mit stärkerer Selbstbeteiligung, Kontrolle und Leistungsbeschränkungen beseitigt werden

- „Anspruchsdenken“ lässt sich nicht so ohne weiteres wegfordern

- anzusetzen ist auf der Einnahmeseite

- grundlegende Reformen der sozialen Sicherung:

→ Beseitigung der Strukturprobleme u. Anpassung von Umverteilungs-, Organisations-, und Finanzierungslogik an die erfordernisse einer gewandelten Gesellschaft

→ Wahrung bereits erworbener Ansprüche

→ Entlastung der die Systeme zukünftig tragenden Gesellschaft

→ Sicherung bzw. Verbesserung der Leistungsqualität

- Eigenbeteiligung und die Eigenvorsorge der Bürger verstärkt einfordern

- Grundsicherungsgesetz verabschiedet

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→ Reaktionen auf die Erwerbsstruktur- und Finanzierungsprobleme

Sozialpolitik:

1.)    Die Stellung Deutschlands im internationalen Vergleich:

- Rang in der Oberschicht der Wohlfahrtsstaaten (4. Platz in der EU)

- Spitzenplatz: Steuererleichteungen sowie Pflichtsozialleistungen von Privaten (zB. Lohnfortzahlung im Krankheitsfall)

2.) Vorteile der dt. Sozialpolitik

2.) Nachteile der dt. Sozialpolitik

- weitreichender Schutz für Ansprucsverechtigte

- Dämpfung Folgen größerer wirtschafticher Konjunktur- und Strukturkrisen

- Einbindung u. Befriedigung d. Gewerkschaften

- Entalstung der Betriebe

- Akzeptanz in der Bevölkerung

- Stabilisierung wirtsch. Nachfrage

- Anreiz zum arbeitssparenden technischen Fortschritt

- Finanzierungslast

- Überregulierung von Wirtschaft und Gesellschaft

- Kostenbelastung des Faktors Arbeit

- zu hohe Lohnkosten für Arbeitgeber

Bringt der Sozialstaat mehr Kosten oder mehr Nutzen?:

- Obwohl sich die Kosten mit mit steigenden Nutzen erhöhen, ist der Sozialstaat durch die oben genannten Vorteile unentbehrlich.

Wichtige “Großprobleme”:

- niedriges Wirschaftswachstum

- wachstender Wettbewerbsdruck

- Alterung der Gesellschaft (niedrige, sinkende Geburtraten)

- steigende Steuern und Sozialabgaben


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