- finanzielle Steuerung (z.B. Prämien)

- regulative Steuerung, (z.B. Gesetzgebung) und

- prozedurale Steuerung (Öffentlichkeitsarbeit/ Information)

Die Bundeszentrale für politische Aufklärung betont in ihrer Definition der politischen Steuerung, dass sie ein Sammelbegriff ist, unter dem politische Theorien, Forschungsgegenstände untergeordnet werden, die sich „mit der zielgerichteten und zweckorientierten (absichtsvollen) Gestaltung gesellschaftlicher und wirtschaftlicher (Rahmen-)Bedingungen befassen.“ (Schubert und Klein 2006). Hiermit beschäftigen sich zumeist Regierungen und die staatlichen Verwaltungsinstanzen.

3. Definition Governance

Governance meint nach Mayntz (2004)„das Gesamt aller nebeneinander bestehenden Formen der kollektiven Regelung gesellschaftlicher Sachverhalte: von der institutiona-lisierten zivilgesellschaftlichen Selbstregelung über verschiedene Formen des Zusammenwirkens staatlicher und privater Akteure bis hin zu hoheitlichem Handeln staatlicher Akteure.“

Die Wurzeln des Governance-Ansatzes stammen laut Franzius von der Ökonomik aufgrund des Fokus auf strukturelle Rahmenbedingungen wirtschaftlicher Selbstorgani-sation. Über die politische Steuerung hinaus entsteht eine Vernetzung auf einem Mehrebenensystem, an dem unterschiedliche Akteure wie z.B. auch Non-Govermental-Organisations (NGOs) partizipieren.

Diese Governance-Ansätze scheinen zurzeit jedoch noch sehr heterogen und auf einige wenige Hauptziele ausgerichtet zu sein. So nimmt laut Mayntz (2004) die aktuelle Governance-Struktur stark die Sicherheit/Wirtschaftswachstum/Wettbewerbsfähigkeit in den Fokus, der Nachhaltigkeitsgedanke kommt beispielsweise nur rudimentär vor.

Doch gerade hier existieren wichtige Anknüpfungspunkte für den Governance-Gedanken, das Leitbild der Nachhaltigkeit entstammt der Umweltpolitik, es bündelt multiple Ziele (Umweltschutz, sozioökonomischer Fortschritt in Entwicklungsländern, Widerstand gegen globalen Kapitalismus usw.).

So zeigt z.B. der Kreislauf der Verschuldung von Entwicklungsländern, dass Governance-Konzepte auf globaler Ebene alleine auch aufgrund humanitärer Gründe zwingend notwendig sind.

Ein globales Politiknetzwerk, dass unterschiedliche Interessensgruppen und Akteure einbezieht, ist für eine erfolgreiche Nachhaltigkeits-Governance am geeignetsten. Aus dieser erkannten Notwendigkeit heraus entwickelte sich der Ansatz der Global Governance.

http://www.bpb.de/veranstaltungen/M5L5N5,0,0,Global_Governance.html

Stand 08.03.2010)

Infolge von Globalisierung entstehen in großem Maße auch globale Risiken, die mit national begrenzten politischen Steuerungsinstrumenten nicht mehr bearbeitet werden können, sondern einen transnationalen Arbeitsansatz benötigen. Organisationen wie z.B. das International Risk Governance Council (IRGC) arbeiten selbständig an Risikomanagement-Konzepten zur Bearbeitung globaler Problemlagen.

Den Ansatz des Risiko-Governance definiert der IRGC (2009)

“ as the identification, assessment, management and communication of risks in a broad context.

It includes the totality of actors, rules, conventions, processes and mechanisms concerned with how relevant risk information is collected, analysed and communicated, and how and by whom management decisions are taken and implemented.”

Das Risiko-Management bezieht sich unter anderem auf Problemlagen wie z.B. Bioenergie, kritische Infrastrukturen, Klimawandel usw. und beschäftigt sich mit ökologischen, wirtschaftlichen und physisch/psychischen Folgen der betroffenen Akteure (ebd.).

Es versucht, neben den teilweise nicht mehr greifenden Top-Down Ansätzen innerhalb von Nationalstaaten einen grenzübergreifenden und effektiven Weg zum Umgang mit Risiken zu gestalten (vgl. Lidskog et.al. 2010: xii).